積極樂觀渡過難關

今日是大年初五，我先祝各位讀者龍馬精神、身體健康、萬事勝意。在農曆新年假期，我和家人到泰國旅遊共享天倫之樂。泰國是港人熱愛旅遊點之一，過去我曾多次到泰國旅遊，不過今年再臨泰國卻有另一感覺。

去年泰國發生半世紀以來最嚴重的水災，七十六個行政區域中有五十個府受到洪水侵襲，首都曼谷多處地區出現水浸，包括市內唐人街及皇宮一帶，市內第二大機場更曾因洪水淹至關閉。泰國政府估計水災造成一千二百億泰銖(二百九十八億港元)經濟損失，佔全國國內生產總值(GDP)逾百分之一。

泰國大力推動災後重建

水災剛在去年十二月退卻，曼谷雖經歷嚴重水災，但市面已恢復正常，商店都重新開門做生意，在旅遊景點更不時見到香港遊客，曼谷生氣再現。曼谷市面迅速回復正常，泰國政府可花了不少工夫，包括準備了八百億泰銖(約二百億港元)資金作災後重建；預備大約五十億銖(十二億港元)作為災民房屋修繕貸款，災民首三年可以享有零利率優惠；旅遊局與航空公司、酒店及商場向訪泰旅客推出旅遊優惠；加強社會治安管理和飲食衞生檢查，確保泰國國際遊客的安全和健康以及泰國央行下調政策利率零點二五厘，至三點二五厘，以刺激經濟，增加市場信心。

民間努力配合政策支援

泰國政府大力推動災後重建，固然是促使曼谷市面迅速恢復正常的因素，但泰國居民積極樂觀的態度更是重要。在曼谷沿途，我遇到的途人、服務員及侍應都沒帶半點憂傷，彷彿水災對他們未帶來任何影響。好奇心驅使下，我與數名泰國人傾談，問到水災可有對他們造成任何損失，他們說水災多多少少影響了他們的生活，部分人的家園更遭洪水破壞。不過他們認為憂傷又是一天，開心又是一天，為何不積極面對困境？

泰國人積極面對逆境的態度令我感到佩服，同時令我反思做人處事的態度。人生不會一帆風順，總有順境逆境，成功人士在於如何面對逆境。回想香港經歷沙士及金融海嘯，股市樓市下跌，每天看着患沙士人數上升，大家人心惶惶，消費信心跌至低谷，餐廳商場人流稀疏，彷彿世界末日將至。不過當時有些積極的商人，在逆境不失信心，加強清潔消毒，以恢復消費者的信心；又力推各種優惠吸引客人，刺激消費。除了民間的努力，政策的支援同樣重要，那時政府接納我們的建議，推出「特別信貸保證計畫」扶助中小企，令到不少企業渡過難題。

不少專家認為二○一二年是艱難的一年，但從泰國人積極樂觀態度帶來的啟示，我相信香港人只要同心協力，必定可渡過這風高浪急的一年。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2012年1月27日星島日報A14)

推動創意產業

下星期一是大年初一，在此先祝大家新年快樂、身體健康、龍馬精神。新年期間，生意人見面總會彼此恭祝生意興隆，貨如輪轉。今年環球經濟不景，歐債危機日深，祝福語變得更具意義。

做生意難免遇到困難，成功人士則擅於面對逆境。最近，一位年輕企業家在電視訪問中的一席話，讓我思考到成功人士的秘笈。

產品夠獨特易突圍而出

在電視訪問中，節目主持問年輕企業家如何在市場激烈競爭中生存，年輕企業家指，如果產品與市場其他同類型產品分別不大，最終只淪為價格比較，廠商利潤下跌，經營趨向困難。要讓企業突圍而出，產品在市場上需具有獨特性，令產品具獨特性則要有無限的創意，這正是企業家成功之道。

創意不獨是企業家的專利，最近我認識一班本港年輕人，他們善用各種材料，設計不同的小飾物及擺設，如用廢木造成相架及羊毛匙扣等。每件產品都由設計者用心親手製作，產品獨一無二，既美觀又有個性，反映我們的年輕人其實是極具創意，只是缺乏空間去展示才能。

在過去兩年，經濟動力支持不同本港年輕人在年宵吸收營商經驗以及發揮創意。而今年，工商專業聯盟與「我係手作人」合作，讓本地手作人有機會展示他們的創意手工產品予市民欣賞，以行動支持他們繼續在創意手工業上努力。

成立種子基金協助創業

創意產業是香港政府未來力推六大優勢產業之一，可是創新的概念亦需要有實踐的機會。有年輕人投訴缺乏機會發展才華，其實現在的機遇及空間比過去還多，只是不知如何去尋找發展空間。因此我曾建議政府考慮覓地成立「青年創業園」，由政府注資十億元成立種子基金，協助有創意的年輕人創業。

此外，當局可覓地或以空置工廈改裝而成「青年創業園」，以低於市場租金或引入較長的免租期，為年輕創業者提供業務運作所須的硬體及資源，並組織工商專才及行政人才，為青年人提供專業的支援網絡，如商業諮詢、品牌註冊等一條龍服務，協助年輕人將創意變成產品或者服務。

推動創意產業需要政府大力支持，讓有意從事創意產業人士獲到發展機會。本地創意產業成功與否，消費者的支持也是十分重要。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2012年1月20日星島日報A18)

雙非孕婦湧港的解決方法

在港鐵內，看到挺着大肚子的孕婦上車，你我都會立即讓座。周日下著滂沱大雨，腹大便便的孕婦上街遊行，大家又於心何忍呢？

本港市民反對內地人來港產子的遊行已非首次，這次響應遊行的人數超過一千人，當中不乏孕婦和推着嬰兒車的母親，可見市民對內地孕婦，尤其是「雙非」(即夫婦均非港人)婦人來港產子所引發的問題感到「憤怒了」。「雙非」孕婦來港產子的主因是讓孩子取得居港權，加上香港醫療服務完善，可減少在分娩過程中出岔子。不過，「雙非」孕婦來港產子對本港醫療、母嬰健康服務及教育等已構成很大壓力。

為紓緩醫療資源的壓力，本港去年四月實施外來孕婦產子配額制度，但正所謂「你有張良計，我有過牆梯」，結果「雙非」孕婦蒙混過境後、再硬闖急症室產子的數量大增，去年超過一千六百多人，比前年增一倍。

「雙非」孕婦湧港分娩衍生的問題還包括佔用母嬰健康院資源的情況，據衞生署的數據顯示，位於鐵路沿綫的粉嶺、油麻地和紅磡母嬰健康院是為內地孕婦提供母嬰服務最多的健康院，新界東區母嬰健康院的「雙非」嬰兒的比例高達二成五；在母嬰健康院就診，接受免費疫苗接種等幼兒健康服務的新生嬰兒中，「雙非」嬰孩數目由○六年的六千九百人(佔整體一成二) 急增至二○一○年的一萬二千五百人(佔整體百分之十八點七)，增長超過八成。若以私家診所接種費用計算，香港納稅人已付出超過六千萬港元。

隨着「雙非」港童開始步入入學年齡，部分北區學校已取錄不少「雙非」兒童，有人預料，數年後，跨境學童問題不止集中在北區，或可蔓延至九龍塘。龍年將至，中國人尤喜歡誕「龍仔龍女」，「雙非」婦湧港產嬰的問題恐會惡化，對本港醫療及教育等造成更大壓力。

有婦產科醫生建議，「雙非」夫婦並沒有在港納稅，故公立醫院應停收非本地孕婦，若她們「衝急症室」分娩，費用增加至十萬港元，以收阻嚇之用。不過，有些內地孕婦在公院產子後已拖數撇帳，二○一○/ 一一年度醫管局共有二百四十一宗撇帳個案，涉及六百六十萬港元，因此若港府欠缺一套有效的追討欠款機制，罰則如何嚴厲，也只是「無牙老虎」。

效澳改法不予居權

邊檢作為第一道防綫，尤為重要。為了阻截內地孕婦湧港產子，內地和香港必須加強前綫人手，而內地邊檢的效用較本港入境處的大得多，因為「雙非」孕婦一旦被內地邊境公安發現，其身分證明文件隨時被扣查，甚至會留案底，阻嚇作用更大。

導致「雙非」孕婦湧港產子的另一個重要原因，是有中介人教唆及提供由過關至產前的「一條龍服務」。我建議保安局成立專責小組，與廣東省公安廳合作，一起打擊這些非法中介公司。但我認為最有效解決「雙非」孕婦湧港產子的方法，是不給予「雙非」子女居港權。香港應該效法澳門和日本等地，通過修改法律，令外地孕婦來港產子不能取得居留權。澳門立法會在一九九九年十二月二十日主權移交當天，通過有關法例，界定永久居民的定義為「在澳門出生的中國公民，必須出生時父或母已經在澳門合法居住，或取得澳門居留權，才得到澳門永久居留權。」因此香港如效法澳門的做法，令「雙非」孕婦子女不能取得居港權，便可根治問題。

基於人道理由，香港醫院絕對不能把闖急症室的孕婦拒諸門外，但有些醫院資源有限，根本沒有設立婦產科，臨盆孕婦直闖急症室後，醫院的正常流程會被擾亂，需要急救的病人也可能被延誤救治，後果不堪設想。孕婦闖急症室的鹵莽行為也會危害小生命，因為孕婦可能患妊娠糖尿或胎兒頭部太大，而急症室的醫護人員不知道這些問題的話，分娩過程中便有機會出錯，屆時就後悔莫及了！

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2012年1月19日星島日報A17)

不要讓非法短租單位成另一「D&G事件」

上星期日，不少網民響應「D&G門口萬人影相活動」號召，到D&G門外拍攝表達意見。事件引起廣泛報道及評論，當中不少評論者指，事件成因之一是有報道指商戶不准港人在門外拍攝，內地旅客則可以，令香港人擔心權益受損，排外情緒一下子爆發，這絕對是不健康的情況。

加強執法保障港人

香港人與內地人矛盾不但在D&G事件顯現，更早在非法短租單位及雙非內地孕婦問題浮現出來。最近經濟動力接獲居民投訴，發現經常有內地旅客及內地孕婦帶着行李進出大廈，懷疑有人將單位非法租予內地旅客或內地孕婦，作短期住宿之用。根據《旅館業條例》，所有提供少於連續二十八日的收費住宿，必須領有旅館牌照。可惜這些單位均沒有領取牌照，懷疑非法經營。不久將是農曆新年，加上是龍年，我們擔心非法短租單位會有增多的趨勢。

經濟動力對此事十分關注，在星期二聯同地區友好及居民，到民政事務總署轄下牌照事務處遞交請願信，要求當局加強執法。有街坊指出，其丈夫去年十月因傷到威爾斯親王醫院急症室，由於有內地孕婦衝急症室產子，需要大量醫療人員處理，延長其他病人輪候時間，結果丈夫流着血等了數小時，尚未得到妥善醫治。事件反映愈來愈多內地孕婦衝急症室產子，加重本港醫療系統負擔。

非法短租單位除租予內地孕婦外，還以日租形式租給旅客，令大廈出入人流增加，影響治安。由於部分非法短租單位以板間房形式經營，可能影響樓宇結構以及消防逃生安全，如果不幸發生類似花園街大火事件，後果會十分嚴重，勢將影響香港旅遊之都的聲譽。

輕率處理影響感情

在此我先補充一點，香港作為國際大都市，不應對任何人作出歧視及有排外情緒。可是現在非法短租單位有增加趨勢，四百呎單位日租達九百元，利潤甚厚，難免吸引不法之徒將住宅改為短租形式圖利，香港人誤以為內地孕婦及旅客令住宅單位供應減少，擔心利益受損，排外情緒升溫。

隨着D&G事件帶來的啟示，反映出政府如不針對問題早作跟進，矛盾只會不斷增加。正如非法短租單位問題上，政府需要檢討長期人口政策及增加平價酒店供應，從基本去根治內地孕婦衝急症室及非法短租單位問題。

如果再輕率處理，不幸遇上一些巧合事情，情況可能變得一發不可收拾，到時更可能影響兩地人民感情以及中港融合，這將不是我們樂於見到的。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2012年1月6日星島日報A16)

一百人有一百種聲音

近日電視劇《天與地》成為城中熱話，戲中插曲《年少無知》深受網民歡迎，其中一句「只可惜生命是必須妥協」更有不少網民引用在負面評論，彷彿妥協便是失敗。可是當遇着數班意見不同的人，一百個人有一百種聲音，拒絕妥協，又如何尋找共識將事情辦好呢？

「妥協」英文譯作是compromise，也可解作「和解」。有見「妥協」一詞帶點貶義，容許我換上「和解」一詞。最近，我處理一宗個案，就讓大家看看「和解/妥協」是不是「可惜」。

妥協不一定可惜

在上年年底，不少清潔業公司向我反映，有保險公司拒絕再承保業界勞工保險，或將保費大幅增加。由於香港法例規定公司必須替僱員購買勞保，如果清潔公司未能續保，將會被逼停工。因此，我和梁君彥議員連同保險界陳健波議員在聖誕節前，與相關持份者召開緊急會議，最後大家在坦誠交流下拉近分歧，避免因斷保導致清潔公司倒閉。

當然我期望事情盡快獲得解決，但回想談判開始之時並不是一帆風順。起初，清潔業界反映保費過高，難以承擔；保險業則反映清潔業界工傷索償個案不斷上升，故需調高保費甚至拒絕部分公司承保。會議中，可說真的是「一百個人有一百種聲音」，各自表述公司的困難，氣氛不算是和諧。作為中間調停人的立法會議員，目的是拉近雙方分歧，然後解決問題。在聆聽各方的訴求後，我們希望雙方分別作出承諾及讓步，訂出為期三個月的暫時保費基準，以解決業界燃眉之急。

長遠而言，保險業與清潔業間應該訂立機制，為清潔業釐訂合理及可承擔的保費。保險業界則應優化現時的僱員補償聯保計畫，將清潔業剔除在高風險行業以外；清潔業界需要加強職業安全培訓，提高員工安全意識，例如業界與獨立第三者機構合作，舉辦員工再培訓班及相關課程，逐步改變業界員工的工作習慣及態度，減少工業意外，長遠令保費調低。

釋出善意解 決危機

其實作為中間調停人，工作並不易做，但重要的是雙方願意讓步及釋出善意「和解」，找出問題核心，共同解決危機。年少並不代表無知。年輕人對生命充滿熱誠，熱誠是推動社會向前的動力。現今資訊發達，愈來愈多年輕人熱忱對社會時事發表意見，這絕對是一件好事。一百個人總有一百種聲音，社會要向前走，我們應互相尊重、理解及包容，求同存異，齊心激發對社會的熱誠，共建一個更好、更公平的香港。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2012年1月6日星島日報A16)