堆填區

在上星期六的一個環保論壇中，有特首候選人認為香港只要做好源頭減廢及分類回收，便毋須興建焚化爐。本星期一，環境局局長邱騰華在立法會中回答議員提問時重申，減廢、回收、現代化設施處理固體廢物缺一不可。邱局長補充，單靠減廢和回收，堆填區也有用完的一天，因此興建焚化設施是有需要的。據環保署資料，三個策略性堆填區最遲將於二○一八年飽和，因此廢物問題將是下屆政府必須處理的事情。那麼只要做好減廢及回收，垃圾便會消失嗎？那讓我們先看看由環保團體提供的資料。

減廢回收 垃圾仍在

　　南韓自一九九五年開始，大力推動減廢及回收，廢物棄置量大減四成四，廢物回收率升至○六年的五成七，近年統計人均每日垃圾棄置量只有零點四四公斤。台北自二千年七月一日開始全面實施垃圾費隨袋徵收，家庭人均每日垃圾棄置量由○一年的一點一二公斤降至一○年的零點三九公斤，回收率亦升至四成四。現時香港都市固體廢物回收率為五成二， 一○年人均每日垃圾棄置量為一點二九公斤，參考台灣及南韓的成功例子，推行減廢措施及推動回收後，假設香港回收率再提高，人均每日垃圾棄置量大減至南韓或台灣水平，垃圾依然存在，我們始終需要堆填區去適當地掩埋垃圾。

　　可是堆填區總有溢滿的一天，香港土地資源珍貴，覓地增建或擴建堆填區，必遇到區議會及地區人士大力反對。那麼政府須思考如何善用現有堆填區，當中焚化爐可將廢物體積減少達九成，這可大大延長堆填區的壽命。

興建需時 及早研究

　　那麼為何不等政府做好源頭減廢及推動廚餘回收，方提出焚化爐的建議？現時環境局正就廢物收費諮詢公眾，由諮詢期到提交立法會三讀，再到政策落實最快將是一至兩年後的事情。如果等廢物收費落實一年後檢討成效，才再諮詢是否興建焚化爐，加上興建焚化爐需時，恐怕到時堆填區已經溢滿，那時香港的垃圾可放在哪裏？

　　也許某些特首候選人認為堆填區溢滿是二○一八年的事情，如果加強推動回收減廢，可延長堆填區壽命多數年，那麼擴建堆填區及興建焚化爐等具爭議性問題，將會是下任或再下任特首的工作；又或者他認為必要時可將垃圾運到數百公里外的地區處理，污染其他地方，環保自己。這樣他便可避免處理這個燙手山芋，同時又贏得掌聲。

　　可是作為一個有遠見的特首候選人，應該從長遠及整體角度着想。廢物總不能避免，我們應該從減廢、回收、現代化設施處理固體廢物三管齊下去處理嚴峻的廢物問題，萬不可為一時的掌聲，讓下一代或鄰居來處理我們產生的廢物問題。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員(文章刊於2012年3月9日星島日報A16)