下屆特首選舉湧現「鐵三角」，全城熱議。無論各位疑似候選人對於參選特首，到底是「當仁不讓」，還是「愧不敢當」，如果決策人缺乏本身的行政會議團隊，如何天縱英才空有理想，也是徒然，過去十三年間就有不少值得吸取的經驗教訓。
改組行會下屆特首要務
目前三大疑似候選人熱身角逐甚力，不過，由於目前的特區政府並非民選產生，有意見認為其在管治上欠缺威信，加上在行政會議中，政府從來都不是多數派，而行政會議成員的委任，卻任意分派，漫無目標，以致過往曾出現行政會議成員，竟公然與特首唱對台戲，在最低工資、居屋政策等多項重大議政環節，都出現行政會議自相矛盾的現象。
既然香港的管治政府，早由於特殊的歷史原因而成困局，在尚未實現特首普選的條件下，改組行政會議，是下屆特首的當前要務。
改組行政會議該從何入手？首先，如果特首管治隊伍，要繼續依賴公務員，則司局級行政會議成員，必須佔多數成為主體。行政會議必須體現民意，吸納民主派代表，但並非煽動民粹，叫囂口號的少數，而是其中以實幹、理性、富有社區經驗，緊貼民意脈搏的菁英。行政會議成員，下一任特首，要為普選作準備，宜向政黨開放有限席位。即使來自不同黨派背景，但以能夠為香港的共同利益服務，目標一致，而非「各懷鬼胎」即可。
擁有自己的管治團隊，是政府達至「強政」與有效管治的必備條件。美國前總統列根被譽為美國歷史上最偉大的總統之一，深受國民擁戴，列根的公眾形象是輕鬆幽默，揮灑自如，進退有據。列根在位期間，是公認美國領先全球，躍升超級大國的時代，國民信心飽滿，國力達到顛峰。
效列根擁優秀管治團隊
列根之治，除了他本人福星高照，「腳頭」夠好，首先要歸功於他擁有一支「無敵艦隊」的隊伍，凝聚強者精英，譬如中情局出身的布殊，本來是列根的競選對手，結果卻成為他的競選搭檔；尚有治理加州經濟出身的國防部長溫伯格，軍人背景，曾任尼克遜幕僚長的國務卿海格。列根上台後，有一個真正集體負責的團隊，與其衝鋒陷陣，共同進退，才令他沒有後顧之憂。
列根的前任卡特即是相反的失敗例子。卡特競選時賣弄「花生總統」的平民魅力，但並無團隊可言，他個人太專注細節，一旦出事，即急急打退堂鼓，其團隊亦未能為他及時排憂解難。他個人本身對任何團隊的合作沒有興趣，即使國會由執政民主黨操控多數，他也不知如何善用優勢。卡特任內推行改革，即使一時得到通過，但後繼無力，不能長期維持，一任總統，即鬱鬱落台。
論個人才能，列根與卡特不相上下，至關重要的是，列根就好比一支足球隊裏面的好領隊，依靠其團隊攻守兼備而制勝；而卡特縱然麾下強手如雲，卻不懂知人善任，最終為人詬病。至於香港的下任特首是誰，中央固然要謹慎觀察，市民也要理性看待，如果「民望」由於民粹勢力的搞弄而變成一種泡沫，正如吳康民說，「民望」愈高，蜜月期反而愈短，下任特首必須先把握上台後可能非常短暫的蜜月期，組成一支優秀的管治團隊，才可以領導包括「民望」在內的長治之安。
作者:經濟動力林健鋒議員 (文章刊於2011年5月31日星島日報)
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