勿讓中小企「缺氧」

歐債危機困擾多時，經過幾近一周的馬拉松式拉鋸，歐盟峰會昨日終定出「救亡方案」，與歐洲銀行業達成協議，同意讓希臘削減五成債務，要求銀行在明年六月底前把資本金比率提升至百分之九；歐盟領袖並達成共識，把歐洲金融穩定基金規模擴大至一萬億歐羅，盡力阻止歐債危機蔓延至其他成員國。

歐美經濟打擊投資信心

不過，歐洲國家面對的是結構性的經濟問題，應對措施只能為歐債危機「止血」。希臘的危機暫時解除，但意大利、西班牙等其他「歐豬」國家的債務及財赤問題仍未受控，隨時有「爆煲」之憂。大西洋彼岸的美國，其經濟復甦步履蹣跚，政府救巿又受政黨內耗掣肘，歐美經濟即使不會進一步惡化，也難望在短期內復甦，會否掀起第二輪的「金融海嘯」更是未知之數。

事實上，歐美經濟疲弱對香港的影響已陸續浮現，製造貿易行業的聖誕定單高峰期一般在暑期已開始，但今年八、九月份本地的整體出口貨值，較去年同期卻連續下跌，上月的機場貨運量亦按年跌了逾百分之六。財政司司長曾俊華昨日在立法會更表示，政府預計全年經濟增長仍能達到原先預測的百分之五至六，但相信只能靠近預測的下限。

更令人擔憂的是，歐美經濟的問題不可能一時三刻解決，對香港經濟的負面效應將持續至明年。全球經濟前景轉淡，不但有損社會的消費和投資信心，影響經濟增長，銀行亦會面對收緊信貸壓力，中小企將首當其衝。事實上，不少中小企行家現時已面對借貸融資困難，因此我近月已多次提出，政府應盡快考慮再推出經濟動力於「金融海嘯」時期建議的「特別信貸保證計畫」，同時優化按揭證券公司的「中小企融資擔保計畫」，讓中小企有彈藥應對挑戰。

行政長官曾蔭權在《施政報告》亦有回應，表明政府會「密切監察外圍形勢變化，特別關注中小企面對的困難，有需要時會推出措施協助他們渡過難關。」但我希望，政府不要「眼看手勿動」，必須盡快提出實質的支援措施。

融資周轉能力有如中小企的氧氣，讓它們在逆境中支撐下去。現時面對歐美經濟衰退，發展新興巿場則需時甚久，中小企有如「半天吊」般進退兩難。政府應盡快為中小企提供生存的氧氣，否則延誤了推行時機，待企業回天乏術時才急急救亡，不但為時已晚，更可能引發本地經濟衰退、失業惡化等連鎖效應，絕不宜亡羊才來補牢。

作者: 經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2011年10月28日星島日報A16)