最低工資巿民付鈔

兩大連鎖快餐集團日前同時宣布，下月實施最低工資時，會維持員工休息日及飯鐘有薪的安排，部分員工將獲加薪達五成多。但大家要留意，兩大集團均會因此增加數千萬元的開支，它們有較高的議價能力，最終成本將轉嫁給消費者，員工加薪其實由巿民付鈔。

最終成本轉嫁消費者

而且，兩集團只是「維持」員工休息日及飯鐘有薪的安排，因員工一向享有這些福利，亦是出於「平衡社會責任及關愛僱員的基礎原則」。所以，我們不宜把兩大集團的安排，混淆為最低工資的法定要求。

香港在最低工資的討論至立法階段，一直採用「工時(for hours worked)」概念，即有工作的時數才計算，這與海外其他地區的最低工資法例相符，例如英國在守則中訂明，只有通過勞資雙方協議在合約中訂明，午膳時間才會計算為工時。法國亦沒有訂明僱員享「有薪飯鐘」，相反當地勞工法例律師一般將之解讀作「無薪飯鐘」。

最低工資的條例草案原本就有一條澄清性條文，說明計算工時並不包括用膳時間，其後當局為免影響少數在現有合約已列明用膳時間計薪的員工，並指將來的指引會清楚解釋安排，才刪除有關說明，可惜今日反而令更多打工仔的飯鐘計薪問題出現爭議。至於休息日，不但當局從未在法案委員會提出，目前法例也沒有規定是要計算最低工資的。

清潔保安加薪必增管理費

可是政府不但迴避澄清飯鐘與休息日的問題，「遲來的」最低工資指引亦含糊不清，令不少僱主對最低工資的計算方法，至今仍一頭霧水。更無奈是當局處理政府外判商的最低工資補貼一事上，改變過去做法，把休息日改為有薪，有外判商計算過，若加上飯鐘及休息日的薪酬，員工實際的工時薪酬將達三十五元，遠超廿八元的法定水平。

政府可以慷納稅人之慨，為外判工提供有薪休息日，中小企卻被當局拖下水而害得「雞毛鴨血」，一眾守法付出廿八元最低工資的僱主，可能因無力額外為休息日支薪，被標籤「無良僱主」，甚或被逼毀約。所謂「羊毛出自羊身上」，業主是清潔工、保安員的「間接僱主」，他們加薪，巿民也要多付管理費。

目前廿八元的最低工資水平，是經過社會各界討論多時，勞資雙方各有妥協而確立，大家應尊重這得來不易的共識，而且最低工資是按法例制定，法律從來只有合法與不合法的界線，不宜在法例加入額外門檻，更非僱主付的工資愈高便愈有良心。部分有能力的僱主若基於巿場、員工表現或人情等原因，給予員工更高的薪酬福利，絕對是值得鼓勵的，但與是否合乎最低工資無關。正如巿民按稅單所列銀碼去交稅，交足稅款便合法，盡了公民責任，而不是交稅愈多的便是好巿民，因薪金不高而不必交稅的難道是「無良巿民」？

經濟動力林健鋒立法會議員 (文章刊於2011年4月22日星島日報)