本星期,候任特首梁振英先生宣布二○一三年私家醫院雙非孕婦零配額,在社會引起很大反響,有人認為梁振英先生的建議只是行政措施,未能一針見血解決問題。近日,梁先生補充可從法律途徑解決雙非問題,而由政府提出修改《入境條例》是最有效及快捷的做法。
莊豐源案種下禍根
對於梁振英先生的建議,我是認同的。因為從法律角度來看,早在一九九六年,特區籌委會對居港權定義已作清楚解釋,即是只容許父或母一方是香港永久居民的嬰兒擁居港權,令雙非子女不能擁有居港權。只是莊豐源案中,政府並未有就一九九六年特區籌委會的立法原意在審議過程中據理力爭,亦沒有把一九九九年人大釋法的內容引伸到該案,導致終審法院當年的判決與立法原意有出入,種下今日雙非問題的禍根。
至於從法律途徑解決雙非問題,糾正終審法院的判決,未必要等到下屆政府及立法會會期,其實我已經向律師司遞交修改《入境條例》的私人草案,恢復《基本法》立法原意,取消雙非孕婦在港所生子女的居港權。現在正由法律草擬專員審議字眼,相信本月底可獲批准,到時將馬上交予立法會主席審批,有望可在本屆立法會會期內審議並通過。
盡快解決雙非問題是全港市民的意願。過去數星期,經濟動力分別在旺角、大埔等收集市民簽名,支持通過修改本地法例,解決雙非子女居港權問題,短短數天簽名活動,已經收集超過五千個簽名,反應十分熱烈。當中,有一個市民的說話令我印象特別深刻。他在簽名時對我說:「林健鋒,我簽名不但是支持你,更加支持你的私人草案。」由此可見,現時社會對解決雙非問題的立場都是一致。
接納草案 自我矯正
我提出的修改《入境條例》私人草案,不是為了提高個人知名度,而是真心從全港市民的福祉着想。因此我誠懇地希望特首曾蔭權、立法會主席曾鈺成以及全體立法會議員,從全港社會利益考慮,接納及接通本人提出的私人草案,讓法院有自我矯正的機會,取消雙非孕婦在港所生子女的居港權。最後,我歡迎大家到以下facebook專頁讚好,支持通過法律途徑解決雙非問題。支持修改入境條例取消雙非孕婦在港誕下子女的居港權︰http://www.facebook.com/supportjeffreylamprivatebill
作者: 經濟動力林健鋒立法會議員(文章刊於2012年4月20日星島日報A16)
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