2011年1月13日 星期四

經濟最自由慎防不進則退

美國傳統基金會發表二○一○年《全球經濟自由度報告》,香港連續十七年獲評為「全球最自由的經濟體系」。不過,這個「寶座」正面臨挑戰,本港今年保持去年的八十九點七分,美國傳統基金會的代表公布排名時直言,位列第二的新加坡因政府持續改善政策,尤其開放銀行體系,經濟自由度不斷進步,今年取得達八十七點二分,與香港距離收窄,未來大有機會取代香港「一哥」位置。

星或取代港「一哥」位置

細看評分,香港於金融自由、貿易自由、投資自由、營商自由等多個範疇名列全球三甲位置,今年的財政自由及貨幣自由得分亦有進步,但政府開支與勞工自由兩項均被扣分,其中《報告》更關注,正在立法會審議的「競爭法」,以及將落實的法定最低工資將影響中小企的經濟活動及勞工就業。

工商界已多次提出,政府須審慎處理最低工資及「競爭法」政策,仔細評估其對業界和勞動巿場的影響,保障基層勞工同時,避免有損本地營商環境。
國務院總理溫家寶曾告誡香港「不進則退」,香港經濟自由評分維持不變,彷彿是「不進則退」的另一印證,但經濟自由只是衡量城巿競爭力的因素之一,我們需要擔憂「不進則退」的,豈止經濟自由度的排名?

以新加坡為例,其經濟以政府規劃為主導,不只經濟自由程度與香港亦步亦趨,新加坡在多個競爭力排名已領先香港,如世界經濟論壇的全球競爭力指數,香港連續三年排在第十一位,新加坡同期則由第五位升至季軍。當地二○一○年整體經濟增長接近一成半,是全球各國的第二名。

香港本身雖有不少優勢,如自由開放的經濟體系、健全的法例監管制度、背靠祖國等,但我們絕不能滿足於眼前優勢,忽視周邊城巿的發展,除了新加坡,近年深圳、上海、東盟等地區發展迅速,各地政府均制定長遠的經濟發展藍圖與策略。

港須構建新經濟引擎

反觀香港正面對經濟轉型的挑戰,須構建新的經濟引擎,但不少發展規劃受政治與社會爭拗所阻,往往議而不決,就像跑車入錯了油渣,再大「馬力」的引擎也發揮不出動力,發展速度落後於人。

經濟發展是一場長途比賽,我們若要保持前列位置,必須把握現時優勢,集中精力於經濟發展與規劃,減少社會內耗,否則不但明年保不住「最自由經濟體系」美譽,經濟增長動力亦會被周邊地區遠遠拋離。

(作者: 經濟動力林健鋒立法會議員, 文章刊登於2011年1月14日《星島日報》A15|每日雜誌)

http://www.economicsynergy.org/comment_detail.php?id=167

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